“智慧燈桿實際上是智慧城市發展中的一個典型案例，是行業的熱點話題。目前大家最關心的問題：一個是政府的管理架構，另一個是項目的運營模式。不同城市的政府管理結構如何?上海、深圳、廣州等地由不同的政府單位牽頭，其中的管理機制、權屬分配等問題都仍在探索中。涉及到運營模式，其中的賬應該怎么算平是至關重要的?上海和深圳相對比較簡單，地方政府的財政實力比較強，都是財政包干，至于其他城市又該如何解決?

　　在智慧燈桿的建設推進過程中，不同的城市有不同的做法，他們都遇到了哪些問題?有哪些體會?又是如何解決的?回答清楚這些問題，對于其他城市發展和對參與智慧燈桿產業的各環節代表都是非常具有參考價值的。” 廣州中國科學院軟件應用技術研究所常務副所長袁峰在近期舉辦的2019中國智慧燈桿調研華南區圓桌會議上首先對阿拉丁智慧燈桿產業調研活動表示肯定，希望能在總結出重點城市的經驗做法上，探索出智慧燈桿產業發展脈絡。

　　以深圳、廣州為華南區樣本城市，與會嘉賓以開放、共享的心態，深入交流了兩地政策、規劃及需求，以數據分析智慧燈桿在建以及待建項目的體量和進展情況;同時，深度探討了兩地的運營模式，政府組織架構、數據共享以及信息安全等技術難題和方案。

　　深圳樣本簡析

　　在重點城市樣本討論上，深圳市城市交通規劃設計研究中心智慧交通供應鏈主管陳金華分享了深圳在智慧燈桿建設項目上的情況。

　　“深圳在2018年6月發布《深圳市多功能智能桿建設發展行動計劃(2018—2020年)》之后，也完成了《深圳市多功能智能桿技術與工程建設標準》的制定。深圳的模式比較簡單，明確了誰是業主單位、誰是總承包、誰是施工單位、誰是出資方。對于項目建設、品質管控、收付款等問題按照傳統的工程項目在做智慧燈桿的事情，相對來說比較簡單。唯一沒有明確的是后期統管的運維方，目前還在進一步溝通過程當中。”

　　其中，到場嘉賓重點圍繞“深圳僑香路路面修繕及交通改善工程-智慧道路工程、深圳市福田區空間環境以及品質提升工程、深圳光明新區馬拉松綠道智慧路燈工程”作深入交流探討。項目的業主方是深圳市交通運輸委員會福田交通運輸局，深圳市城市交通規劃設計研究中心作為這幾個項目的總承包單位，陳金華詳細介紹了項目的具體進展情況以及“云、邊、端”的整體技術解決方案。

　　深圳僑香路路面修繕及交通改善工程-智慧道路工程總盤大概是五個多億，智慧燈桿板塊大概8100萬，包括底下的工程基礎，以及上面的智慧燈桿設備模塊。共有787根完全新建的智慧一體化燈桿。完工日期是在今年的6月30號，目前已經完成了六至七成的工作。

　　深圳市福田區空間環境以及品質提升工程總盤子38億元，其中智慧部分有3.8億，多功能綜合桿總共分四大類，77個小類，根據桿件的高度、工藝模塊的配置以及一些排列組合進行分類。目前樣桿已經全部在試驗段放置完畢。

　　深圳光明新區馬拉松綠道智慧路燈工程總盤7個多億，其中智慧燈桿占1個多億。

　　所有項目均是新建工程，全部鋪設光纖，目前除智慧照明采用NB-IoT模式以外，其他采取光纖傳輸，為5G微基站布局，一個項目搭建一個系統，由政府單位進行后期管理，平臺采用多級分級的權限管理方式，對于一些保密信息會預先進行脫敏處理。

　　對于深圳在智慧燈桿上的大膽嘗試，陳金華從三個層面進行了分析。

　　一、 政策發展層面。深圳有創新的沃土，早在五年前，深圳市人大代表就在全國兩會上做智慧燈桿的提案。政府對于智慧城市、智慧燈桿的概念已經比較有深入的認識，接受程度高。

　　二、 部門支持層面。深圳市各黨委、政府部門對于智慧燈桿的觀念接受程度較快，各單位溝通協調比較順暢。從項目的可研到初設階段，都進行了大量的信息收集工作，在收集到的各部門功能需求上，充分考慮產品未來的擴展應用。

　　三、 政府財政方面。深圳政府對于信息基礎設施建設這塊的財政支持力度較大。深圳目前有七八個智慧燈桿工程項目，在推進建設過程中各部門都充分交流，目前進展比較順利。

　　陳金華表示：“智慧燈桿不是孤立的存在，是智慧城市發展中的其中一塊，應該切合智慧城市同步發展。”

　　廣州樣本簡析

　　談及廣州在智慧燈桿建設上的情況，不同于深圳的新建工程，廣州更多的是道路改造層面的工程。“目前廣州模式是國企推動的形式。其中運營模式是關鍵的一環，涉及的運營周期、運營范圍、以及后期如何挖掘數據的應用價值都要充分考慮。廣州市政府需要制定出廣州城市發展的總體規劃、制定詳細的頂層設計方案、指導意見，再一步步落實推進”。廣州市市政工程設計研究總院總工程師程瑾表示。“智慧燈桿今后的發展定位、功能、標準是什么?政府想要依靠它達到什么樣的目?，這些都要想清楚，只有確定了這個大課題，才好繼續往下走，才能避免重復建設問題。

　　為更好地推動智慧燈桿及道路合桿整治工作，2018年11月19日，廣州市住建設委印發《廣州市智慧燈桿及道路合桿整治技術導則》。選取了天河南二路、越秀區教育路、齊富路、琶洲、廣鋼新城、花城廣場、臨江大道、南大干線等8個智慧燈桿試點區域。今年3月，天河南二路智慧燈桿試點項目正式亮相，屬于道路改造工程，由原來的52桿縮減至35桿，街道環境的改善效果明顯。除此之外，教育路智慧燈桿項目將于今年年底前完工，廣鋼新城、花城廣場項目也已完成招標工作。

　　2019年,5G已成為全球各國爭搶科技競局的兵家必爭之地。智慧燈桿作為5G發展的重要載體，緩解了運營商在5G建網上面臨的站址稀缺及投資成本壓力。據了解，目前全國已有31個省市明確5G站址的規劃與部署。

　　“廣州市未來三年的任務很明確，就是要發展5G，充分發揮智慧桿產業對5G產業發展的帶動效應。廣州今年將配合三家運營商完成近5000個5G 基站的建設開通工作任務。廣州無線電集團、中國鐵塔、中國南方電網廣州供電局是三家待選參與單位。”廣州市照明建設管理中心總工程師丘玉蓉說到。

　　此外，與會嘉賓還圍繞廣州的項目具體建設情況以及遇到的一些問題做了相關探討。

　　與會嘉賓合影

　　結語

　　深圳、廣州作為智慧燈桿建設走得靠前的代表性城市，各自有不同的定位、規劃以及發展模式，通過城市去做一些樣本的分析，可以更聚焦于智慧燈桿產業。想要了解更多關于深圳、廣州智慧燈桿的建設模式，敬請關注《2018-2019中國智慧燈桿產業調研白皮書》，白皮書將于今年6月9日-11日阿拉丁論壇期間重磅首發!

　　關于《2018-2019中國智慧燈桿產業調研白皮書》

　　《2018-2019中國智慧燈桿產業調研白皮書》，由廣東南網能源光亞照明研究院發起，攜手業界資深專家及企業代表，針對智慧燈桿領域的需求方、市政業主、運營商、制造商、專家及國內外通訊科技企業、協議控制等各領域巨頭，進行大量的一線數據調研與知名大廠走訪，深入了解智慧燈桿的實際需求、技術布局和如何推動產業規?；l展等情況。

　　以重點城市為單位進行樣本剖析，深入探究其在智慧燈桿建設過程中的發展模式。以期在產業發展上升之際，協同業界各領域的力量，促進智慧城市建設的跨界協作和資源聯動，共同探討智慧燈桿產業面臨的挑戰和機遇。